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            關于開展省級財政參股設立戰略性新興產業和高端成長型產業投資基金申報工作的通知
            日期:2016-06-08 16:49:12 作者:管理員 點擊:0
            摘要:按照《四川省省級產業發展投資引導基金管理辦法》(川府發(2015)49號)的有關規定,為加快培育和發展我省戰略性新興產業和高端成長型產業,支持各地組建政府性產業投資基金扶持相關產業發展,省級安排專項資金參股由地方政府、社會資本共同發起設立的專門用于支持戰略性新興產業和高端成長型產業的投資基金。現將有關事項通知如下: 
             各(州)市經濟和信息化主管部門、財政局: 
                按照《四川省省級產業發展投資引導基金管理辦法》(川府發(2015)49號)的有關規定,為加快培育和發展我省戰略性新興產業和高端成長型產業,支持各地組建政府性產業投資基金扶持相關產業發展,省級安排專項資金參股由地方政府、社會資本共同發起設立的專門用于支持戰略性新興產業和高端成長型產業的投資基金。現將有關事項通知如下: 
                一、省財政出資規模 
                在戰略性新興產業和高端成長型產業專項資金中安排2億元,以參股方式與地方政府資金、社會資本共同設立4-5支戰略性新興產業和高端成長型產業投資基金(以下簡稱基金),每只基金省財政出資最高不超過5000萬元。 
                二、申請條件 
                (一)基金規模。 
                每支基金規模不低于2億元(不含省級財政出資)。基金存續期5-10年,可根據實際需要展期。 
                (二)投資領域。 
                基金所在區域應具備發展戰略性新興產業和高端成長型產業的條件,有一定的人才、技術、項目資源儲備。基金主要投資新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、節能環保、生物醫藥、新能源、新能源汽車等領域。 
                (三)投資規劃。 
                1.投資對象。重點投向戰略性新興產業和高端成長型產業的區域性優勢領域,且處于成長期和成熟期的企業。 
                2.投資方式。主要采取股權投資方式。 
                3.投資比例。對單一企業的投資總額,不超過基金總規模的20%;投資于成長階段的高成長性企業的資金總額,不低于基金總規模的60%。 
                (四)收益分配。 
                結構性基金,一般按出資優先級劣后級的先后順序分配本金和收益。平行基金,一般按照出資比例分配本金和收益。 
                (五)基金管理機構。 
                基金管理機構應具備以下基本條件: 
                1.具有國家規定的基金管理資質,管理團隊穩定,專業性強,具有良好的職業操守和信譽; 
                2.具備嚴格規范的投資決策程序、風險控制機制以及健全的財務會計管理制度; 
                3.機構及其工作人員無違法違紀等不良紀錄; 
                4.按不低于1%的比例入股擬管理的基金。 
                (六)風險控制。 
                1.建立外部監管機制。審計部門、證監部門、受托管理機構等依據相關法規和職責對基金和基金管理公司進行監管和審計。基金管理公司和托管銀行分別按規定向出資人或出資人代表報告基金運行情況。 
                2.建立分離制衡機制。嚴格執行出資、管理和托管分離制衡制度。有限合伙人對基金資產運作進行全程監督,履行監督權、考核權;基金管理人依照委托管理協議運作基金資產,對其保值增值負責任;托管銀行依照托管協議保管和核算基金資產,對其使用的合規性及安全性負責。 
                3.建立內部控制制度。堅持風險評估制度,確保規范運作,以防范經營風險;堅持分散投資、組合投資,設定單個項目最高投資比例,以防范投資風險;堅持強化任職條件、責任追究以及經濟賠償制度,加強從業人員的約束,以防范道德風險。 
                三、參股類型 
                (一)參股新設立基金。 
                應具備以下條件: 
                1.主要發起人(合伙人,下同)、基金管理機構、托管銀行已基本確定,并草簽發起人協議、基金章程(合伙協議,下同)、委托管理協議、資金托管協議;其他出資人(合伙人,下同)已落實,并保證資金按約定及時足額到位; 
                2.基金管理機構應對基金認繳出資,具體出資比例在參股基金章程中約定; 
                3.基金于2016年6月底前完成注冊和組建工作。 
                (二)參股已設立基金。 
                除需符合新設立基金條件外,還應具備以下條件: 
                1.基金已按有關法律法規設立,并開始投資運作,設立時間不超過12個月; 
                2.基金全體出資人首期出資或首期認繳出資已經到位,且不低于注冊資本或承諾出資額的20%。 
                五、申報材料 
                (一)新設立基金需提供以下材料: 
                1.基金組建方案; 
                2.基金發起人協議; 
                3.基金章程或合伙協議(草案); 
                4.基金委托管理協議(草案)及基金管理機構章程(合伙協議); 
                5.基金資金托管協議(草案); 
                6.項目儲備情況及第一階段投資計劃; 
                7.地方政府及社會資金出資承諾函,并明確資金到位時限; 
                8.會計師事務所出具的對主要發起人最近一年的審計報告。 
                (二)已設立基金需提供以下材料: 
                1.基金增資方案; 
                2.基金股東大會(股東會議、合伙人大會)決議; 
                3.基金章程(合伙協議)及營業執照; 
                4.基金委托管理協議及基金管理機構章程(合伙協議); 
                5.基金投資管理流程和盡職調查準則; 
                6.基金資金托管協議; 
                7.投資項目情況及未來一年的投資計劃,重點是已投項目有關情況的介紹; 
                8.地方政府出資承諾函,并明確資金到位時限; 
                9.會計師事務所出具的對基金最近一年的審計報告。 
                六、申報程序及時間 
                各市(州)經濟和信息化主管部門、財政局統一組織本地(包括區、擴權縣)申報工作,并于6月15日前聯合將申請文件及相關材料報送省經濟和信息化委、省財政廳(一式3份,省經濟和信息化委2份,財政廳1份),新設立基金還需于6月底前補充報送基金注冊成立有關材料。省經濟和信息化委、省財政廳將委托專業機構對申報材料進行評審,并開展盡職調查,按規定程序給予參股。 
                聯系人及聯系方式 
                聯系人:省經濟和信息化委新興產業推進處 李蒙 
                聯系電話:028-86262752 
                聯系人:財政廳經濟建設處  黃建國  
                聯系電話:028-86725527 


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